Corinna Hawkes : les villes et la nourriture
Si nous voulons parvenir à un véritable changement, nous devons transformer le système alimentaire mondial. Nous avons discuté avec Corinna Hawkes des défis auxquels sont confrontées les grandes villes, de la relation entre le monde urbain et le monde rural, et de l’importance de la responsabilité individuelle dans la transformation de nos systèmes alimentaires. En tant que professeur de politique alimentaire de la City University de Londres, elle travaille intensivement avec son équipe pour trouver des alternatives permettant de renforcer les politiques alimentaires et s’assurer qu’elles améliorent les résultats nutritionnels et environnementaux, les moyens de subsistance des populations et les aspects économiques de l’alimentation.
Question : Lorsque nous parlons de la mise en place d’un système alimentaire sain et durable, que voulons-nous dire exactement ? Quelles sont les caractéristiques de ce modèle « idéal » ?
Réponse : Le système alimentaire « idéal » présente des caractéristiques spécifiques. Ce qui définit plutôt un « système alimentaire sain et durable », ce sont ses résultats en matière de nutrition, de santé, de durabilité environnementale, de moyens de subsistance, de développement économique équitable et de cohésion sociale. Un « système alimentaire sain et durable » est tout simplement un système qui conduit à des résultats positifs pour la nutrition, la santé, la durabilité environnementale, les moyens de subsistance, le développement économique équitable et la cohésion sociale.
Q : Comment la croissance des grandes villes affecte-t-elle la nutrition des personnes qui y vivent ?
R : La vie en ville est, d’une certaine manière, associée à une meilleure nutrition : le retard de croissance et la cachexie sont généralement (mais pas toujours) moins importants dans les villes. Les enfants des villes âgés de 6 à 23 mois ont tendance à avoir une fréquence de repas plus élevée, une plus grande diversité alimentaire et un régime alimentaire minimal acceptable. Cependant, les bébés des villes sont moins susceptibles d’être allaités au sein et plus susceptibles de souffrir de surpoids et d’obésité, ce qui est négatif pour la nutrition. Les habitants des villes sont plus exposés aux environnements obésogènes et le travail rend l’allaitement maternel encore plus difficile. Mais il peut aussi exister un meilleur accès à des aliments nutritifs. C’est donc une situation mitigée.
Q: Selon vous, quelle est la relation entre le monde urbain et le monde rural et à quoi devrait-elle ressembler ?
R : L’urbain et le rural ne sont pas séparés, ils sont liés. La nourriture circule en grande partie des campagnes vers les villes, mais l’argent circule en sens inverse. Ces deux mondes se mélangent. La nourriture peut être produite dans les zones urbaines aussi bien que rurales ; les ruraux doivent manger autant que les citadins. Ils peuvent paraître différents, mais les habitants des zones rurales et urbaines font partie du même système alimentaire et économique global. Les populations rurales et urbaines méritent de bien se nourrir. Commençons par là et voyons comment la relation ville-campagne peut soutenir cette optique plutôt que d’idéaliser une relation spécifique.
Q : Pensez-vous qu’il est important d’améliorer cette relation ? Si oui, quelles pratiques concrètes pourraient contribuer à la renforcer ? Pouvez-vous nous donner des exemples ?
R : La relation ville-campagne doit être conçue de façon à bien nourrir les populations. Par exemple, cela pourrait impliquer de meilleures infrastructures pour permettre aux producteurs ruraux d’accéder aux marchés en ville et d’en construire. D’autre part, étant donné que la sous-alimentation tend à être plus élevée dans les zones rurales, il faut également veiller à ce que les populations rurales, en particulier les femmes, aient plus de pouvoir dans la chaîne d’approvisionnement afin qu’elles soient correctement rémunérées pour leur travail. L’essentiel est de développer une relation qui améliore les résultats qui nous tiennent à cœur.
Q : Quels sont les défis auxquels nous sommes confrontés pour reformuler les systèmes alimentaires ? Quel est le plus grand défi auquel les villes doivent faire face ?
R : Les défis sont énormes. Reformuler les systèmes alimentaires pour qu’ils atteignent de meilleurs résultats implique de remettre en question notre façon actuelle de procéder et le pouvoir du système. Le plus grand défi pour les villes est l’inégalité : elles comptent beaucoup de personnes très riches et beaucoup, bien plus, hélas, de personnes exploitées et pauvres. Nous avons beaucoup à faire dans les systèmes alimentaires et au-delà pour lutter contre les inégalités urbaines, par exemple s’attaquer à la répartition inégale des richesses entre ceux qui contrôlent et gèrent les systèmes alimentaires et ceux qui y travaillent pour un salaire de misère. Ces inégalités existent au sein des villes et entre les villes et les campagnes.
Q : Quelles sont les villes que vous considérez comme des références à l’égard des systèmes alimentaires ? Pourquoi ? Ont-elles mis en œuvre des actions que vous admirez particulièrement ?
C’est passionnant de voir les différentes actions que les villes entreprennent dans le monde entier. Les exemples sont nombreux, comme le montrent ceux donnés par le Pacte de politique alimentaire urbaine de Milan et d’autres initiatives urbaines. Je suis toujours impressionnée par ce que je lis et j’aime rencontrer des responsables gouvernementaux et d’autres personnes de villes qui partagent leurs histoires sur ce qu’ils font. Je ne cesserai d’être étonnée par ce que Belo Horizonte, au Brésil, a fait si tôt, mais il est difficile de dire quelles villes ont établi la « référence ». Je pense que le plus important est que toutes les villes, où qu’elles se trouvent dans le processus, apprennent les unes des autres et s’inspirent mutuellement pour prendre des mesures efficaces et avancer sur le chemin du changement, en réfléchissant au fur et à mesure et en apprenant par l’action et les unes des autres.
Q : Dans quelle mesure pensez-vous que le monde est prêt à relever les grands défis d’un système alimentaire durable pour tous ?
R : Nous ne serons pas prêts à relever réellement ce défi sans un leadership plus audacieux et plus courageux, engagé dans le changement. J’ai récemment écrit à ce sujet dans une publication de blog : « Quel type de leadership pour un monde bien nourri ? ». Ce leadership doit tirer les leçons de ce qui existe déjà : la compétence, l’adaptabilité, la résilience, la collaboration et l’ingéniosité dont les femmes font preuve pour nourrir leur famille et en tant que main-d’œuvre dans le système alimentaire. Nous devons tous prendre la responsabilité de nommer ces pratiques, aptitudes et compétences, de les cultiver là où nous les voyons sur nos propres lieux de travail et de travailler à les élever dans les couloirs du pouvoir où sont prises les décisions concernant les systèmes alimentaires.
Q : Le choix d’une alimentation biologique pourrait-il contribuer à améliorer les systèmes alimentaires ? Pourquoi ?
R : N’importe quel système de production est préférable à un système qui détruit sans vergogne les sols, la biodiversité, l’eau, l’air, etc. L’agriculture biologique est une possibilité. Beaucoup de facteurs doivent être pris en compte. Il faut avant tout s’assurer que les systèmes de production s’améliorent constamment en ce qui concerne l’impact environnemental. C’est tout un processus.
Q : Un régime alimentaire pauvre en nutriments nuit gravement à la santé. Comment une mauvaise alimentation influe-t-elle sur la pollution de l’environnement et la perte de biodiversité ?
R : Des études scientifiques ont établi que la production de viande rouge émet des gaz à effet de serre. Un régime alimentaire riche en viande rouge est donc mauvais pour la santé et la planète. Bien sûr, des quantités très faibles et modestes, c’est-à-dire exactement ce dont le corps humain a besoin, ne posent aucun problème et, pour de nombreux enfants très pauvres des pays en développement, la viande est une source importante de vitamines et de minéraux. Plus généralement, différents aliments produisent différentes émissions de gaz à effet de serre, comme le montre Food and Climate Change, un livre très intéressant qui vient d’être publié par Sarah Bridle. Il existe également de nombreuses différences entre de mêmes produits fabriqués de différentes manières. Concernant la pollution et la biodiversité, toutes les activités d’agriculture, d’horticulture, d’élevage et de pêche ont inévitablement un impact sur l’environnement. Nous devons adopter des pratiques de production de nature régénératrice plutôt qu’exploitante.
Q : Nous savons que la responsabilité individuelle est un aspect fondamental de la recherche d’un système alimentaire plus durable pour tous. Selon vous, quelles habitudes chacun devrait-il adopter pour contribuer à cet objectif ?
R : L’habitude la plus importante serait de tenir les décideurs responsables de la mise en œuvre des changements. Nous avons tous une responsabilité à cet égard.